«Пятнадцатая пятилетка»: на что Китай сделает упор.

С 20 по 23 октября 2025 года в Пекине состоялся Четвёртый пленум XX Центрального комитета Коммунистической партии Китая. Пленум заслушал и обсудил доклад о работе, представленный Си Цзиньпином по поручению Политбюро ЦК, и рассмотрел и утвердил документ «Предложения ЦК КПК о разработке Пятнадцатого пятилетнего плана национального экономического и социального развития».
Пленум определил ключевые задачи на период «Пятнадцатой пятилетки»:
Создание современной индустриальной системы, укрепление фундамента реальной экономики.
Сохранять акцент на развитии реальной экономики, придерживаться направления интеллектуализации, «зеленого» и интегрированного развития, ускорять строительство мощной производственной державы, страны с высоким качеством продукции, сильной космической, транспортной и сетевой державы. Поддерживать рациональную долю обрабатывающей промышленности, формируя современную индустриальную систему, основанную на передовом производстве.
Оптимизировать и повышать уровень традиционных отраслей, активно развивать новые и будущие отрасли, продвигать высококачественное и эффективное развитие сферы услуг, формировать современную инфраструктурную систему.
Ускорение достижения высокого уровня научно-технической самостоятельности и самосовершенствования, формирование новой производственной силы.
Использовать историческую возможность новой технологической и промышленной революции, координировать строительство сильной страны в области образования, науки и кадров, повышать общую эффективность национальной инновационной системы, всесторонне укреплять способность к самостоятельным инновациям, занимать ведущие позиции в научно-техническом развитии и непрерывно формировать новые производительные силы.
Укреплять оригинальные инновации и прорывы в ключевых базовых технологиях, глубоко интегрировать научно-технические и промышленные инновации, синхронно продвигать развитие образования, науки и кадров, углубленно строить «Цифровой Китай».
Формирование мощного внутреннего рынка, ускорение построения новой модели развития.
Сохранять стратегическую установку на расширение внутреннего спроса, сочетать улучшение благосостояния народа со стимулированием потребления, инвестиции в материальную сферу с инвестициями в человека. Направлять новое предложение на основе нового спроса и формировать новый спрос через новое предложение, обеспечивая позитивное взаимодействие между потреблением и инвестициями, предложением и спросом, укрепляя внутренние движущие силы и устойчивость внутреннего цикла.
Активно стимулировать потребление, расширять эффективные инвестиции, решительно устранять барьеры, мешающие созданию единого национального рынка.
Ускорение формирования высокоуровневой социалистической рыночной экономики, повышение драйверов качественного развития.
Совершенствовать основную социалистическую экономическую систему, повышать направляющую роль реформ экономической системы, совершенствовать систему макроэкономического управления, обеспечивать устойчивое и качественное развитие.
Активизировать всех участников рынка, совершенствовать механизмы рыночного распределения факторов производства, повышать эффективность макроэкономического регулирования.
Расширять открытость высокого уровня внешнему миру, создавая новую ситуацию взаимовыгодного сотрудничества.
Постепенно расширять институциональную открытость, поддерживать многостороннюю торговую систему, расширять международный оборот, посредством открытости продвигать реформы и развитие, делиться возможностями со всеми странами мира и развиваться вместе.
Необходимо активно расширять естественную открытость, продвигать инновационное развитие торговли, расширять пространство для двустороннего инвестиционного сотрудничества, совместно с высоким качеством строить инициативу «Пояс и путь».
Ускорять модернизацию сельского хозяйства и сельских районов, твёрдо продвигать всестороннее возрождение села.
Придерживаться решения «трёх сельских вопросов» (аграрных, сельских и фермерских) как приоритетного направления работы всей партии, способствовать интеграции городов и деревень, непрерывно укреплять и развивать достижения в борьбе с бедностью, продвигать обеспечение сельских районов современными условиями жизни, ускорять строительство сильной аграрной державы.
Необходимо повышать совокупные производственные способности и эффективность сельского хозяйства, продвигать строительство комфортных для жизни и труда красивых деревень, повышать эффективность политики по укреплению, поддержке и обогащению сельского хозяйства.
Оптимизировать региональное экономическое распределение и способствовать согласованному региональному развитию.
Использовать синергетический эффект стратегий согласованного регионального развития, крупных региональных стратегий, стратегии функциональных зон и стратегии новой урбанизации, оптимизировать распределение основных производительных сил, использовать ключевую роль регионов роста, формировать взаимодополняющее, высококачественное региональное экономическое распределение и систему пространственного развития национальных территорий.
Необходимо усиливать координацию регионального развития, продвигать связанное развитие регионов, оптимизировать пространственную структуру национального развития, углублённо продвигать новую урбанизацию, ориентированную на человека, усиливать развитие, использование и защиту морских ресурсов.
Пробуждать творческую энергию всей нации и активно развивать социалистическую культуру.
Придерживаться руководящей роли марксизма в идеологической сфере, опираться на глубокую и обширную китайскую цивилизацию, следовать тенденции развития информационных технологий, развивать культуру социализма с китайской спецификой новой эпохи, обладающую мощной идеологической направляющей силой, духовной сплочённостью, ценностным влиянием и международным воздействием, твёрдо продвигать строительство культурной державы.
Необходимо продвигать и практиковать основные социалистические ценности, энергично развивать культурную деятельность, ускорять развитие культурной индустрии, повышать силу распространения и влияние китайской цивилизации.
Усиливать меры по обеспечению и улучшению благосостояния народа, твёрдо продвигать общее процветание всех людей.
Придерживаться принципа «стремиться по мере возможностей и действовать соразмерно силам», укреплять строительство всеобщих, базовых и гарантированных систем народного благосостояния, решать насущные, сложные и волнующие проблемы народа, обеспечивать социальную мобильность, повышать качество жизни населения.
Необходимо способствовать высококачественной и полной занятости, совершенствовать систему распределения доходов, обеспечивать образование, удовлетворяющее народ, совершенствовать систему социального обеспечения, продвигать высококачественное развитие рынка недвижимости, ускорять строительство «Здорового Китая», способствовать высококачественному развитию населения, постепенно добиваться равенства в предоставлении базовых общественных услуг.
Ускорять всесторонний зелёный переход экономического и социального развития, строить «Прекрасный Китай».
Твёрдо формировать и внедрять концепцию «чистая вода и зелёные горы - это и есть золотые и серебряные горы», использовать достижение углеродного пика и углеродной нейтральности как ориентир, согласованно продвигать сокращение углерода, снижение загрязнения, расширение зелёных пространств и рост, укреплять экологический барьер безопасности, усиливать движущие силы зелёного развития.
Необходимо продолжать и углублять борьбу за предотвращение загрязнения и оптимизацию экосистем, ускорять создание новой энергетической системы, активно и надёжно продвигать и достигать углеродного пика, ускорять формирование зелёного образа производства и жизни.
Продвигать модернизацию системы и возможностей обеспечения национальной безопасности, строить Китай с более высоким уровнем безопасности.
Твёрдо и неуклонно реализовывать всеобъемлющую концепцию национальной безопасности, идти по пути социалистического управления обществом с китайской спецификой, обеспечивая жизненную активность и упорядоченность общества.
Необходимо совершенствовать систему национальной безопасности, укреплять потенциал в ключевых областях обеспечения безопасности, повышать уровень управления общественной безопасностью, совершенствовать систему социального управления.
Как планировалось, достичь цели столетия создания армии, высококачественно продвигать модернизацию национальной обороны и вооружённых сил.
Реализовывать мысль Си Цзиньпина о сильной армии, придерживаться стратегических принципов ведения военных действий новой эпохи, обеспечивать абсолютное руководство партии над народной армией, осуществлять систему ответственности председателя Центрального военного совета, в соответствии с новой стратегией «трёх этапов» модернизации национальной обороны и армии, продвигать политическое строительство армии, укрепление армии через реформы, технологии, кадры и управление по закону, одновременно вести борьбу, готовиться к войне и заниматься строительством, ускорять интеграцию механизации, информатизации и интеллектуализации, повышать стратегическую способность защищать государственный суверенитет, безопасность и интересы развития.
Необходимо ускорять создание передовых боевых способностей, продвигать модернизацию военного управления, укреплять и повышать уровень интегрированной национальной стратегической системы и возможностей.