Деловая среда — это и «вода», и «почва»: чистая вода привлекает рыб, а плодородная почва даёт хорошие урожаи. В этом году в докладе о работе правительства города Хоргос чётко обозначена цель реформирования деловой среды, что вызвало активные обсуждения среди депутатов народного собрания и членов Народного политического консультативного совета.
Журналисты узнали в Управление по привлечению инвестиций (Управление коммерции, экономики и информационных технологий) специальной экономической зоны, что из 38 промышленных предприятий, подписавших договоры о размещении в Хоргосе в 2024 году, 21 проект был начат в тот же год, а 4 проекта запущены в производство.
В южной индустриальной зоне примером успешной работы по улучшению деловой среды стало предприятие Xinjiang China-Kazakhstan Intelligent Technology Co., Ltd., которое было привлечено и запущено в эксплуатацию в том же году. Условия производства по принципу «девять коммуникаций и одна площадка», льготная политика «пять лет освобождения от налогов и пять лет снижения налогов», а также индивидуальная поддержка сотрудников закрепили уверенность компании в развитии.
В 2024 году Хоргос привлёк инвестиции на сумму 43,4 миллиарда юаней, что составляет 102,5% от целевого показателя. Были успешно реализованы проекты в таких сферах, как производство машиностроительного оборудования, переработка сельхозпродукции и продуктов питания, новые источники энергии и новые материалы, биофармацевтика, разработка драгоценных металлов, торгово-логистическая деятельность, электронная информация и другие. Впервые внедрена замкнутая модель управления проектами «Центр содействия инвестициям + администрация индустриальной зоны + государственные предприятия». Благодаря улучшению обеспечения земельных участков, энергоресурсов, экологической экспертизы и других факторов были решены проблемы, возникавшие на этапах размещения, строительства и ввода в эксплуатацию предприятий, что позволило ускорить их выход на полную мощность.
Долгое время работающий на передовой линии привлечения инвестиций член Народного политического консультативного совета, секретарь партийного комитета и руководитель Управления по привлечению инвестиций специальной экономической зоны «Хоргос» Гуань Цзиньчжун высоко оценивает результаты оптимизации деловой среды. По его словам, в 2024 году Хоргос, ориентируясь на внутренний и международный рынки и ресурсы, воспользовался своим географическим, политическим и открытым статусом. Было совершено 55 поездок с целью привлечения инвестиций, разработано 6 схем производственных цепочек и создано 2 представительства для привлечения инвесторов, одно в Шэньчжэне, другое в Хэфэе.
Гуань Цзиньчжун отметил, что оптимизация деловой среды начинается с улучшения сервиса. Следует ускорить передачу полномочий, необходимых для одобрения и строительства проектов, а также усилить использование модели управления «администрация индустриальной зоны + компания». Нужно создать единые окна обслуживания предприятий, где заявки принимаются в одном месте, распределяются по категориям, а результаты выдаются через единое окно. Важно развивать инфраструктуру южной индустриальной зоны, включая административные офисы, бытовые и трудовые услуги, арендное жильё, общественный транспорт, зелёные зоны и прочее, чтобы улучшить общую инфраструктуру.
Доклад о работе правительства подчёркивает необходимость строгого выполнения принципов «ответственности за первое обращение» и «ответственности за первый контакт» для быстрого и своевременного решения запросов предприятий. Для предпринимателей это станет настоящей «таблеткой уверенности», позволяя им спокойно размещаться и запускать производство.
«2025 год станет годом улучшения деловой среды. Мы предлагаем создать рабочий механизм “управляющий цепочкой + управляющий парком + закреплённый сотрудник”. Управляющий цепочкой будет отвечать за ключевые отрасли в каждом индустриальном парке, а члены руководства парка или района — за координацию работы. Закреплённые сотрудники будут назначены для каждой компании, чтобы вести их по списку задач и решать проблемы на месте», — рассказал Гуань Цзиньчжун.
Ожидая работы по привлечению инвестиций в 2025 году, Гуань Цзиньчжун полон уверенности. Он планирует опираться на 10 открытых платформ и привлекать инвесторов с использованием комплексного подхода: «карта, земля, цепочка, политика». Будет усилена взаимосвязь между МЦПС «Хоргос», зоной свободной торговли и южной индустриальной зоной для координированного привлечения инвестиций. Основное внимание уделят таким отраслям, как новые источники энергии, новые материалы, машиностроение, переработка сельхозпродукции и продуктов питания, биофармацевтика. Особое внимание будет направлено на завершение, продление, укрепление производственных цепочек, а также на запуск 17 уже подписанных проектов, таких как отель Chaoshui и Zhongyu Food. Поставлена задача привлечь два проекта стоимостью более 50 миллиардов юаней и пять проектов стоимостью более 20 миллиардов юаней.
